La Somalie a achevé sa ratification nationale de l’Accord portant création de la Zone de libre-échange continentale africaine et se prépare à déposer son instrument. Cette note expose où en est le pays, ce qui est déjà en place, ce qui reste à faire et par qui, afin que le dossier puisse être traité avec exactitude.
En un paragraphe
Le Parlement somalien a approuvé et le Président a ratifié l’Accord. Reste le dépôt formel de l’instrument de ratification auprès du Président de la Commission de l’Union africaine, que le ministère du Commerce et de l’Industrie annonce pour septembre 2026. Dès ce dépôt, la Somalie deviendra le cinquantième État partie. En tant qu’État partenaire de la Communauté d’Afrique de l’Est, le pays est déjà couvert par la liste consolidée de concessions tarifaires de la Communauté pour la catégorie des quatre-vingt-dix pour cent ; les dix pour cent restants et les engagements en matière de commerce des services sont en cours de finalisation au sein de la Communauté. Une stratégie nationale de mise en œuvre a été validée à Mogadiscio en novembre 2023 et un comité national de mise en œuvre est en place.
Où en est la Somalie
La ratification se joue en deux temps, et cette distinction commande la façon dont le pays doit être décrit. L’étape nationale est achevée : approbation parlementaire et ratification présidentielle. L’étape internationale ne l’est pas : le dépôt de l’instrument auprès du Président de la Commission de l’Union africaine est l’acte qui confère la qualité d’État partie. Jusqu’à ce dépôt, la Somalie est un signataire ayant ratifié sur le plan national, et la formulation exacte est qu’elle deviendra le cinquantième État partie dès le dépôt.
Ce qui est déjà en place
La Somalie est devenue État partenaire de la Communauté d’Afrique de l’Est en mars 2024. La Communauté a soumis une liste consolidée provisoire de concessions tarifaires couvrant la catégorie des quatre-vingt-dix pour cent, ce qui dispense la Somalie de construire une offre tarifaire à partir de rien.
Sur le plan national, une stratégie de mise en œuvre de l’Accord a été validée à Mogadiscio en novembre 2023, et un comité national de mise en œuvre est en place, où les organisations syndicales sont représentées.
Ce qui est en cours, et où
Deux étapes relèvent du niveau national. Le livre tarifaire électronique de la ZLECAf est intégré au dispositif national, puis l’administration douanière paramètre les tarifs préférentiels applicables, afin qu’une préférence demandée à la frontière soit une préférence réellement accordée.
Deux étapes relèvent de la Communauté d’Afrique de l’Est. Les dix pour cent de concessions tarifaires qui restent, catégories sensibles et exclues, exigent un consensus entre les États partenaires avant soumission. Les engagements en matière de commerce des services également. Ce travail se mène au sein de la Communauté ; ce n’est pas une question pendante entre la Somalie et le Secrétariat de la ZLECAf.
Ce que la Somalie exporte, et ce qu’elle peut exporter
Les exportations établies de la Somalie sont les animaux vivants, principalement chameaux, moutons et chèvres, vendus pour l’essentiel aux pays du Conseil de coopération du Golfe, ainsi que le sésame et les oléagineux. Les poissons et crustacés constituent une catégorie émergente ; les gommes, les résines, les peaux et les cuirs des niches à haute valeur. Les secteurs identifiés comme porteurs sous le régime de l’Accord sont l’élevage, la pêche, l’agriculture, la logistique, les télécommunications et les services financiers.
La recommandation faite aux entreprises somaliennes pendant la visite a été constante : transformer avant d’exporter, satisfaire aux normes sanitaires et aux normes d’abattage qu’appellent les produits animaux, et se tourner vers l’ouest et le nord autant que vers l’est, le marché continental s’étendant bien au-delà de la région du pays.
Les instruments accessibles aux entreprises
Le Système panafricain de paiement et de règlement, pour régler les paiements transfrontaliers en monnaies africaines. Le livre tarifaire électronique de la ZLECAf, qui indique à un exportateur le droit applicable à un produit donné sur un marché donné et fournit une base de contestation lorsqu’il n’est pas appliqué. Le Fonds d’ajustement de la ZLECAf, qui accompagne les économies pendant la transition. L’Africa Trade Gateway, construit avec Afreximbank, pour la vérification des entreprises et la mise en relation avec les acheteurs. Et l’AfCFTA Business Club ainsi que la Foire commerciale intra-africaine comme plateformes d’accès aux marchés.
Dates clés
| DATE | ÉVÉNEMENT |
| 30 mai 2019 | Entrée en vigueur de l’Accord portant création de la ZLECAf |
| 1er janvier 2021 | Début des échanges sous le régime de l’Accord |
| Novembre 2023 | Validation à Mogadiscio de la stratégie nationale somalienne de mise en œuvre |
| Mars 2024 | La Somalie devient État partenaire de la Communauté d’Afrique de l’Est |
| 16 au 18 août 2026 | Visite officielle du Secrétaire général du Secrétariat de la ZLECAf en Somalie |
| Septembre 2026 | Dépôt de l’instrument de ratification, annoncé par le ministère du Commerce et de l’Industrie |
| 5 au 11 novembre 2027 | Foire commerciale intra-africaine, Lagos, Nigéria |
Ce qu’il faut suivre
Trois développements, dans l’ordre. Le dépôt de l’instrument de ratification auprès du Président de la Commission de l’Union africaine. L’intégration du livre tarifaire électronique au dispositif somalien et son paramétrage par la douane. Et la première expédition du pays sous le régime de l’Accord, que le Secrétariat s’est engagé à accompagner et à démontrer de bout en bout.
L’Accord en chiffres
La ZLECAf rassemble les 55 États membres de l’Union africaine autour d’un marché unique de plus de 1,4 milliard de personnes, représentant un produit intérieur brut cumulé de près de 3 400 milliards de dollars américains. Elle peut accroître le commerce intra-africain de 52,3 pour cent par la libéralisation tarifaire et la facilitation des échanges. Ses huit Protocoles ont été adoptés : commerce des marchandises, commerce des services, investissement, concurrence, propriété intellectuelle, commerce numérique, femmes et jeunes dans le commerce, règlement des différends. Plus de 10 000 certificats d’origine ont été délivrés sur le continent, chacun correspondant à une expédition réelle sous le régime de l’Accord.
Sources et méthode
Les faits relatifs à la Somalie proviennent du communiqué du Secrétariat de la ZLECAf du 19 août 2026 et du compte rendu de la visite officielle du 16 au 18 août 2026. Les chiffres continentaux constituent le jeu validé de la Division de la Communication du Secrétariat à la date d’août 2026. Les chiffres cités pendant la visite qui n’ont pas encore été confirmés auprès d’une source validée ne sont délibérément pas repris ici ; ils seront publiés une fois confirmés. Toute question portant sur un chiffre reçoit une réponse de la Division sous un jour ouvré.
Vérification
Division de la Communication, Secrétariat de la ZLECAf, Accra. Alexandre.Siewe@au-afcfta.org, +233 302 986 252.
