La Somalie est État partie à l’Accord portant création de la Zone de libre-échange continentale africaine. Cette note expose la situation du pays, ce qui est déjà en place, ce qui reste à faire et par qui, afin que le dossier puisse être traité avec exactitude. Elle remplace intégralement l’édition du 20 août 2026.
En un paragraphe
La Somalie a signé l’Accord à Kigali le 21 mars 2018, jour de son adoption, a accompli les procédures constitutionnelles et légales requises pour la ratification, puis a déposé le 4 septembre 2026 son instrument de ratification auprès du Président de la Commission de l’Union africaine, au siège de l’Union africaine à Addis-Abeba. La Somalie est le cinquantième État partie. En tant qu’État partenaire de la Communauté d’Afrique de l’Est, le pays est déjà couvert par l’offre tarifaire consolidée soumise par la Communauté pour la catégorie des quatre-vingt-dix pour cent ; les concessions restantes et les engagements en matière de commerce des services sont en cours de finalisation au sein de la Communauté. Une stratégie nationale de mise en œuvre a été validée à Mogadiscio en novembre 2023 et un comité national de mise en œuvre est en place. Ce qui détermine désormais le moment où les marchandises somaliennes circuleront effectivement sous le régime de l’Accord est d’ordre opérationnel : la transposition du livre tarifaire électronique et sa configuration par la douane.
Où en est la Somalie
La Somalie est signataire de la première heure : l’Accord a été adopté à Kigali le 21 mars 2018 et signé le même jour au nom de la République fédérale de Somalie. La ratification comporte ensuite deux étapes, désormais toutes deux achevées. L’étape nationale s’est déroulée de l’approbation parlementaire à la signature de l’instrument à Mogadiscio, le 29 août 2026, par le ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale, en passant par la promulgation présidentielle. L’étape internationale, le dépôt de cet instrument auprès du Président de la Commission de l’Union africaine, l’a été le 4 septembre 2026. Le dépôt est l’acte qui confère la qualité d’État partie au regard de l’Accord, et la formulation exacte depuis cette date est que la Somalie est État partie.
Ce qui est déjà en place
La Somalie est devenue État partenaire de la Communauté d’Afrique de l’Est en mars 2024. La Communauté a soumis une offre tarifaire provisoire consolidée couvrant la catégorie des quatre-vingt-dix pour cent, ce qui dispense la Somalie d’élaborer une offre tarifaire à partir de zéro.
Au plan national, une stratégie de mise en œuvre de l’Accord a été validée à Mogadiscio en novembre 2023, et un comité national de mise en œuvre est en place, au sein duquel les organisations syndicales sont représentées.
Ce qui reste à faire, et à quel niveau
Deux étapes relèvent du niveau national. Le livre tarifaire électronique de la ZLECAf est intégré au système national, puis l’administration douanière configure les tarifs préférentiels applicables, afin qu’une préférence invoquée à la frontière soit une préférence effectivement accordée. Ce sont ces deux étapes, et non le dépôt, qui détermineront la date de la première expédition préférentielle somalienne.
Deux étapes relèvent de la Communauté d’Afrique de l’Est. Les concessions tarifaires restantes au-delà de la catégorie des quatre-vingt-dix pour cent, qui couvrent les lignes sensibles et exclues, requièrent un consensus entre les États partenaires avant leur soumission. Il en va de même des engagements en matière de commerce des services. Ce travail se conduit au sein de la Communauté ; il ne s’agit pas d’un point en suspens entre la Somalie et le Secrétariat de la ZLECAf.
Ce que la Somalie exporte, et ce qu’elle est en mesure d’exporter
Les exportations établies de la Somalie sont les animaux vivants, principalement dromadaires, ovins et caprins, écoulés en grande partie vers les pays du Conseil de coopération du Golfe, ainsi que le sésame et les oléagineux. Les poissons et crustacés constituent une catégorie émergente ; les gommes, résines, cuirs et peaux forment des niches à forte valeur. Les secteurs identifiés comme porteurs sous le régime de l’Accord sont l’élevage, la pêche, l’agriculture, la logistique, les télécommunications et les services financiers.
La recommandation adressée aux entreprises somaliennes lors de la visite d’août 2026 est restée constante : transformer avant d’exporter, satisfaire aux normes sanitaires et aux exigences d’abattage qui s’appliquent aux produits animaux, et regarder vers l’ouest et le nord autant que vers l’est, le marché continental s’étendant bien au-delà de la région immédiate du pays.
Les instruments à la disposition des entreprises
Le Système panafricain de paiement et de règlement, pour le règlement des paiements transfrontaliers en monnaies africaines. Le livre tarifaire électronique de la ZLECAf, qui indique à un exportateur le droit applicable à un produit donné sur un marché donné et fournit une base de recours lorsqu’il n’est pas appliqué. Le Fonds d’ajustement de la ZLECAf, qui accompagne les économies pendant la transition. L’Africa Trade Gateway, développée avec Afreximbank, pour la vérification des entreprises et la mise en relation avec les acheteurs. Enfin, le Business Club de la ZLECAf et la Foire commerciale intra-africaine comme plateformes d’accès aux marchés.
Ce qu’il faut suivre
Trois développements, dans cet ordre. La transposition du livre tarifaire électronique dans le système somalien et sa configuration par la douane. L’achèvement, au sein de la Communauté d’Afrique de l’Est, des concessions tarifaires restantes et des engagements en matière de commerce des services. Et la première expédition du pays réalisée sous le régime de l’Accord, que le Secrétariat s’est engagé à accompagner et à documenter de bout en bout.
L’Accord en chiffres
La ZLECAf réunit les 55 États membres de l’Union africaine autour d’un marché unique de plus de 1,4 milliard de personnes, représentant un produit intérieur brut combiné d’environ 3 400 milliards de dollars des États-Unis. Elle peut accroître le commerce intra-africain de 52,3 pour cent par la libéralisation tarifaire et la facilitation des échanges. Ses huit Protocoles ont été adoptés : commerce des marchandises, commerce des services, investissement, concurrence, propriété intellectuelle, commerce numérique, femmes et jeunes dans le commerce, règlement des différends. Plus de 10 000 certificats d’origine ont été délivrés à l’échelle du continent, chacun correspondant à une expédition réelle sous le régime de l’Accord.
Sources et méthode
Les éléments relatifs à la Somalie proviennent du communiqué du Secrétariat de la ZLECAf du 19 août 2026, du compte rendu de la visite officielle du 16 au 18 août 2026 et du dépôt du 4 septembre 2026. Les chiffres continentaux correspondent au jeu validé en vigueur à la Division de la communication. Les chiffres cités durant la visite et non confirmés auprès d’une source validée ne sont délibérément pas repris ici ; ils seront publiés une fois confirmés. Toute question portant sur un chiffre reçoit une réponse de la Division dans un délai d’un jour ouvré.
Cette édition remplace celle du 20 août 2026, qui décrivait un dépôt encore attendu et ne doit plus être citée.
